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【能源】城市燃氣行業的未來

2014年07月14日

Q:《能源》雜志記者武魏楠

A:香港中華煤氣執行董事暨公用業務營運總裁、港華燃氣執行董事暨行政總裁黃維義

問:中華煤氣在1994年通過成立港華燃氣進入內地燃氣市場,這是出于怎么樣的一種市場考量?在內地業務開展的早期,港資背景的港華燃氣又遭遇到了哪些困難?

答:70~80年代,香港的工業企業開始轉移到改革開放的內地。居民以天然氣為能源所占的比例非常少。當時,中華煤氣觀察到內地在城市燃氣市場這一塊還有很多空白。管道氣只在一些大城市里得到了應用,甚至很多省會城市都沒有城市燃氣。我們就先在廣東省的番禹和中山兩個城市進行商業運營的試點。

國家對港資的定義為外資,94年進入內地市場之后有一段時間里,外資進入城市燃氣領域有所限制,所以那一段時間里,我們的發展并不順利。大概在2000年開始,中國加入世貿組織談判基本完成之后外資可以進入城市燃氣領域,加上西氣東輸管線在2003年開始正式供氣,房地產也進入高速發展期,內地的城市燃氣行業迎來了一個發展的高峰期,我們就抓住了這樣一個政策和商業上的機遇,大規模發展了我們在內地的業務。

問:隨著西氣東輸工程的竣工,中國成長起了一批本土城市燃氣公司。身為港資的港華燃氣和新奧、華潤這些內地本土城市燃氣公司相比,最大的不同點在哪里?

答:港華燃氣最大的優勢在于繼承了中華煤氣的服務經驗。當時很多國內的城市燃氣企業,特別是國有企業,都希望跟港華燃氣合作。我自己曾參與過一些和國有企業合作項目的談判,成功率非常高。這些企業非?;隊敫芻計咚降姆窬?。曾有一位政府官員對我說過:既然我們尋求和港華燃氣的合作,那么我們看中的就是港華燃氣背后中華煤氣一百多年的城市燃氣服務經驗。

內地本土企業也有其自身的優勢,他們的本土化程度和水平比我們更高,對于城市燃氣公司來說,這很重要,可以讓他們的業務開展不必面對很多障礙,更加順利。

問:城市燃氣有很強的公共事業性質,企業的保供壓力巨大。加上目前政府對于居民燃氣價格的上漲非常慎重,港華燃氣如何保證在完成政府所必須的保供任務的同時,努力提升自己的盈利水平?

答:對于城市燃氣企業好與壞的判斷,很難單純從利潤角度來比較。因為燃氣使用的結構是不一樣的。這是什么意思呢?以省會城市為例,用氣客戶以居民為主。民用氣價很低,但是單位成本卻很高。服務一個民用客戶的成本,和服務一個工業客戶成本是差不多的。但是工業用戶的用氣量要大很多,因此可以有效的攤平成本。所以在一些省會城市,企業盡管客戶數目眾多,卻沒有利潤,甚至虧損。

我們的應對策略是提升工商業用氣的比例。這一點是我們在經營模式上與內地燃氣公司可能有所不同的地方。燃氣特許經營權針對的是一個區域內所有的用氣客戶。最近幾年開始,我們開發的新業務區域,都是以城市的經濟開發區為主的??⑶沒е饕槍ど桃?,民用相對較少。要求民用的氣價調到跟國際水平一樣是有難度的。如果是這樣,不如我們專注于用量大、單位成本較低的工商業用戶。目前工商業用氣占到我們天然氣總銷售量的75%,民用氣占到25%。

問:缺乏對中游和上游資源的掌握,被認為是城市燃氣公司時常出現供給壓力的一大原因。特許經營制度是否能保障城市燃氣公司穩定持續的經營?在三大國有石油公司相繼推行混合所有制改革的背景下,港華燃氣是否有意借此機會進入天然氣中游和上游市???

答:我們相信政府頒發的特許經營權的公信力。而且,未來在具體政策的執行上,一定會繼續朝著更好的方向發展。而對于向上游業務的拓展,始終是我們企業在考慮的問題。在中石油和中石化宣布他們的混合所有制改革決定之后,我們有積極參與的意向。如果最終允許我們對中上游的業務進行投資,我們肯定會投資的。

我個人認為,中石油和中石化這樣的國有企業對港資進入的態度是歡迎的。港資從政策上是外資,地理上是國內。這樣特殊的地位會讓他們對于港資的投資更加安心。我們和中石油、中石化已經有過不同程度的合作。雙方不僅有著一定的合作基礎,更不會像外資企業那樣存在文化上的巨大差異。

問:隨著中亞管道、中緬管道、中俄管道和進口LNG這四大天然氣進口渠道的逐漸投入使用,中國城市燃氣市場的空白區域將逐漸縮減直至消失。未來城市燃氣產業是否會出現企業間的并購熱潮?對于個體企業來說,新的盈利增長點可能會在哪里?

答:行業內的企業兼并也許會是以后行業發展的必然過程。政府推廣管道天然氣的過程是企業跑馬圈地的一個過程,當市場逐漸飽和,企業就要向新的領域進發。現在看來,大型企業之間的兼并是很少的,但是相信再過一點時間,大型企業之間就有可能出現相互兼并。

但是兼并之后,企業是否有能力繼續經營才是關鍵問題。其他企業暫?;蛘嘸躉菏諧±┱?,并不意味著其競爭對手就一定需要加快腳步多拿項目。如果企業自身沒有足夠的消納能力,兼并和收購過多的項目反而會成為企業發展的負擔。

中短期而言,城市燃氣業務是我們在內地的主營業務,從2008年開始,中華煤氣已經涉足國內新興能源產業板塊,包括與晉煤合作的煤層氣液化項目等。現在我們在內地已有30多個正在籌劃、準備以及建設中的新能源項目。長遠來看新能源的前景有很大的增長和發展空間。

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